Dinamika pemanfaatan dan potensi pasar benih padi bersertifikat untuk mendukung swasembada padi di Provinsi Bali

Utilization dynamics and market potential of certified rice seeds to support rice self-sufficiency in Bali Province

Authors

  • I Gede Made Artha Sudewa Wijaya Udayana University image/svg+xml
  • Dumaris Priskila Purba Jenderal Soedirman University image/svg+xml
  • Benyamin Yosafat Manurung Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan Provinsi Bali
  • Ni Putu Sukanteri Universitas Mahasaraswati Denpasar image/svg+xml
  • Pande Komang Suparyana University of Mataram image/svg+xml

DOI:

https://doi.org/10.21082/akp.v24n1.2026.15-30

Keywords:

certified rice seed, seed demand, production capacity, seed market, seed system

Abstract

The sustainability of the agri-food sector in Bali Province is under pressure from rapid tourism development, which has accelerated paddy land conversion and reduced harvested area and rice production. Under these conditions, certified rice seed has become an important intensification strategy to sustain productivity and support rice self-sufficiency. This study analyzed the utilization dynamics and market potential of certified rice seed in Bali Province and provided a comprehensive overview of its dynamics and market potential. Primary and secondary data were collected through observation, document review, and interviews with all 33 certified rice seed producers using a census approach. Data were analyzed using descriptive quantitative methods supported by trend, production capacity, market opportunity, and economic analyses. Certified rice seed distribution declined from 1,318.84 tons in 2022 to 890.25 tons in 2024. Seed supply from outside the province also declined, while local production fluctuated and met only 10.41% of total seed demand on average. Market potential remained substantial, averaging 2.27 million kg or 89.59% of total seed demand, with an estimated economic value of IDR 33.82 billion annually. Expanding local seed production could increase regional revenue and generate added value for partner farmers. Policy priorities include strengthening the capacity of the Main Seed Center (BBI) and seed growers, ensuring the availability of source seed, promoting certified seed use, improving farmer assistance, and strengthening seed distribution oversight.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

  • I Gede Made Artha Sudewa Wijaya, Udayana University

    Nama: I Gede Made Artha Sudewa Wijaya, S.P., M.Agb.

    Asal Instansi: Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Udayana

    NIP: 199407152025061006

    Pangkat/Gol: Penata Muda Tk. I (III/b)

    Status Jabatan: CPNS Dosen

    Pengalaman Kerja: Januari 2017 - Mei 2025 (tenaga honorer pada seksi sertifikasi benih di UPTD. Balai Pengawasan Sertifikasi Benih Tanaman Pangan Hortikultura dan Perkebunan Provinsi Bali)

References

Afrizon, Yuniarti, Yahurmi, Damiri A, Hidayat T, Ishak A, Gaffar Abd. 2022. Evaluasi penggunaan benih padi sawah irigasi di Kecamatan Seluma Selatan Kabupaten Seluma. Bul Agritek [Internet]. [diakses 2025 Agu 10]; 3(1):53–58. https://epublikasi.pertanian.go.id/berkala/index.php/bulagritek/article/view/3095

Akanbi SUO, Mukaila R, Adebisi A. 2024. Analysis of rice production and the impacts of the usage of certified seeds on yield and income in Côte d’Ivoire. J Agribus Dev Emerg Econ. 14(2):234–250. https://doi.org/10.1108/JADEE-04-2022-0066

Akbar K, Indra, Rahmaddiyansyah. 2023. Dampak penggunaan benih unggul Inpari-32 bersertifikat terhadap produktivitas dan pendapatan petani padi di Kecamatan Meureudu Kabupaten Pidie Jaya. J Ilm Mhs Pertan. 8(1):165‒179. https://doi.org/10.17969/jimfp.v8i1.23366

Angelia N, Kurniawan R. 2024. Analisis perbandingan pendapatan usahatani padi sawah tadah hujan pengguna benih padi bersertifikat dengan benih non sertifikat di Desa Embacang Baru Ilir Kecamatan Karang Jaya Kabupaten Muratara. Soc J Ilmu-Ilmu Agribis. 13(1):58–64. https://doi.org/10.32502/JSCT.V13I1.8477

Anisya APM, Wibowo TNE. 2024. Analisis pendapatan petani pengguna benih padi bersertifikat dan tidak bersertifikat di Kabupaten Bantul. J Agribus Sci Rural Dev. 4(1):88–98. https://doi.org/10.32639/xedh2783

Asis, Ardiansyah R, Jaya R. 2021. Respon pertumbuhan dan produktivitas dua varietas padi (Oryza sativa L.) pada sistem tanam mekanis dan manual. J Agron Indones. 49(2):147–153. https://doi.org/10.24831/jai.v49i2.35918

Aulia, Tenriawaru AN, Heliawati. 2025. Analysis of rice marketing in Soppeng Regency (review of market structure, conduct, and performance). J Ekon Pertan Agribis. 9(2):630–641. https://doi.org/10.21776/ub.jepa.2025.009.02.17

Bakry US. 2017. Pemanfaatan metode etnografi dan netnografi dalam penelitian hubungan internasional. Glob Strateg. 11(1):15–26. https://doi.org/10.20473/jgs.11.1.2017.15-26

[BPS] Badan Pusat Statistik Kabupaten Bangli. 2017. Statistik daerah Kabupaten Bangli 2017 [Internet]. Bangli: Badan Pusat Statistik Kabupaten Bangli. https://banglikab.bps.go.id/id/publication/2017/12/27/a1f2a38caddf67287870843d/statistik-daerah-kabupaten-bangli-2017.html

[BPS] Badan Pusat Statistik Provinsi Bali. 2021. Luas panen dan produksi padi di Provinsi Bali 2020 [Internet]. Denpasar: Badan Pusat Statistik Provinsi Bali; [diakses 2025 Jul 23]. https://bali.bps.go.id/id/publication/2021/12/09/e11ed5cdcc873befe7abb8d9/the-2020-harvested-area-and-production-of-paddy-in-bali-province.html

[BPS] Badan Pusat Statistik Provinsi Bali. 2022. Luas panen dan produksi padi di Provinsi Bali 2021 [Internet]. Denpasar: Badan Pusat Statistik Provinsi Bali; [diakses 2025 Jul 23]. https://bali.bps.go.id/id/publication/2022/08/01/5c0a1b62e8efa0d7d085f79f/luas-panen-dan-produksi-padi-provinsi-bali-2021.html

[BPS] Badan Pusat Statistik Provinsi Bali. 2023. Luas panen dan produksi padi di Provinsi Bali 2022 [Internet]. Denpasar: BPS Provinsi Bali; [diakses 2025 Jul 23]. https://bali.bps.go.id/id/publication/2023/09/15/f570a68dac5305eb3f28809a

[BPS] Badan Pusat Statistik Provinsi Bali. 2024. Luas panen dan produksi padi di Provinsi Bali 2023 [Internet]. Denpasar: Badan Pusat Statistik Provinsi Bali; [diakses 2025 Jul 23] https://bali.bps.go.id/id/publication/2024/09/17/0eaf1a047ad73153d11cf0ca/the-2023-harvested-area-and-production-of-paddy-in-bali-province.html

[BPS] Badan Pusat Statistik Provinsi Bali. 2025. Luas panen dan produksi padi di Provinsi Bali 2024 {Internet}. Denpasar: Badan Pusat Statistik Provinsi Bali; [diakses 2025 Jul 23]. https://bali.bps.go.id/id/publication/2025/09/16/840c18198a4e38550ed37fdc/luas-panen-dan-produksi-padi-di-provinsi-bali-2024.html

BPSBTPH Jawa Barat. 2025. Grafik persediaan benih: grafik data padi inbrida [Internet]. Bandung: Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura; [diakses 2025 Jul 11]. https://www.bpsbtph-jabar.id/

Darmadi T, Gultom NF, Wahyuni R. 2023. Analisis efisiensi penggunaan faktor produksi usaha penangkaran benih padi Kelompok Usaha Bersama Agribisnis (KUBA) Maju Bersama di Desa Sako Kecamatan Rambutan Kabupaten Banyuasin. Agriwana J Pertan Kehut [Internet]. [diakses 2025 Des 10]; 1(1):44–57. https://ojs.stipersriwigama.ac.id/index.php/agriwana/article/view/18

Darmawan KP, Ali H. 2024. Faktor-faktor yang mempengaruhi lingkungan eksternal pada perusahaan: analisis pasar, peluang dan perilaku konsumen. J Greenation Ilmu Tek. 2(3):145–152. https://doi.org/10.38035/jgit.v2i3

Diskominfos Provinsi Bali. 2025. Luas lahan sawah di Provinsi Bali 2020–2024 [internet]. Denpasar: Dinas Komunikasi Infomatika dan Statistik; [diakses 2025 Des 11]. https://balisatudata.baliprov.go.id/

Esa DW. 2021. Strategi memanfaatkan peluang pasar produk pertanian dalam perdagangan internasional. J Ekobistek. 10(1):57–64. https://doi.org/10.35134/ekobistek.v10i1.84

Fachruri M, Muhidong J, Sapsal MT. 2019. Analisis pengaruh suhu dan kelembaban ruang terhadap kadar air benih padi di gudang penyimpanan PT. Sang Hyang Seri. AgriTechno. 12(2):131–137. https://doi.org/10.20956/at.v0i0.221

Harini R, Ariani RD, Supriyati S, Satriagasa MC. 2019. Analisis luas lahan pertanian terhadap produksi padi di Kalimantan Utara. J Kawistara. 9(1):15–27. https://doi.org/10.22146/kawistara.38755

Ismiasih, Jamhari, Mahiswari FN. 2025. Peningkatan produksi dan efisiensi teknis usahatani padi sawah pada lahan terbatas di Daerah Istimewa Yogyakarta. J Penelit Pertan Terap. 25(2):1–12. https://doi.org/10.25181/jppt.v25i2.3830

Juanda BR. 2016. Peningkatan produksi padi melalui potensi dan pengembangan wilayah produksi benih unggul di Propinsi Aceh. Agrosamudra [Internet]. [diakses 2025 Agu 10]; 3:72–80. https://ejurnalunsam.id/index.php/jagrs/article/view/337

Kartika IM, Sujana IG, Jehapu A. 2020. Pengaruh perkembangan pariwisata terhadap perubahan alih fungsi lahan di Desa Canggu Kecamatan Kuta Utara Kabupaten Badung. Widya Accarya. 11(1):51–62. https://doi.org/10.46650/WA.11.1.834.51-62

Kementerian Pertanian. 2024. Statistik sarana pertanian 2020‒2024. Jakarta: Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Sekretariat Jenderal, Kementerian Pertanian; [diakses 2025 Des 10]. https://satudata.pertanian.go.id/assets/docs/publikasi/Statistik_Sarana_Pertanian_2024_compressed.pdf

Lagga J, Ambar AA, Abdullah. 2021. Strategi pengembangan Penangkaran benih melalui kegiatan Desa Mandiri Benih. ASCARYA. 1(2):13–31. https://doi.org/10.53754/iscs.v2i1.94

Laksmi NMAC, Windia W, Suamba K. 2017. Strategi pengembangan usaha perbenihan padi bersertifikat di Subak Guama, Kecamatan Marga, Kabupaten Tabanan. J Manaj Agribisnis. 5(1):22–32. https://doi.org/10.24843/JMA.2017.v05.i01.p03

Mailena L, Purnomo MME, Suharyono AUS, Yuliani F, Raharjo ASS. 2024. Pembaruan sistem perbenihan padi dan jagung mendukung ketersediaan benih bermutu [Internet]. Bogor: Pusat Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian; [diakses 2025 Agu 30]. https://psekp.setjen.pertanian.go.id/web/wp-content/uploads/2025/03/ind-Website-Article_-ELN-PEMBARUAN-SISTEM-PERBENIHAN-TANAMAN-PANGAN.pdf

Mubarokah SL, Miftah H. 2023. Prospects of Indonesian rice self-sufficiency as a food security effort using a dynamic system model. J Pertan. 14(2):65–80. https://doi.org/10.30997/JP.V14I2.9788

Nair RM, Pandey AK, War AR, Hanumantharao B, Shwe T, Alam AKMM, Pratap A, Malik SR, Karimi R, Mbeyagala EK, et al. 2019. Biotic and abiotic constraints in mungbean production—progress in genetic improvement. Front Plant Sci. 10(October):1–24. https://doi.org/10.3389/fpls.2019.01340

Nugraheni SS, Tinaprilla N, Rachmina D. 2022. Pengaruh penggunaan benih bersertifikat terhadap produksi dan efisiensi teknis usahatani kentang di Kecamatan Pangalengan. J Agribisnis Indones. 10(2):389–401. https://doi.org/10.29244/jai.2022.10.2.389-401

Nurulaini SD, Adnan IZ, Rahman S, Andriani AD. 2025. Kekuatan simbolis Medusa: netnografi sosial media X dalam cyber budaya perjuangan korban sexual assaults. J Common. 9(1):81–97. https://doi.org/10.34010/0e486421

Paradisa YB, Indrayani S, Wibowo H, Perdani AY, Priadi D, Deswina P, Adi EBM, Mulyaningsih ES, Sulistyowati Y, Anggraheni YGD, Nuro F. 2022. Evaluasi 36 genotipe padi gogo terhadap cekaman biotik dan abiotik pada enam lokasi berbeda. Agrosainstek: J Ilm Teknol Pertan. 6(1):12–22. https://doi.org/10.33019/agrosainstek.v6i1.286

Perdana RP, Sunarsih, Agustian A, Muslim C, Swastika DKS, Suryana A. 2021. Peran Desa Mandiri Benih mendukung percepatan adopsi teknologi varietas unggul baru padi. Forum Penelit Agro Ekon. 39(2):89–102. https://doi.org/10.21082/fae.v39n2.2021.89-102

Putri SMS, Fadhilaturrahmi, Rizal MS, Surya YF, Marta R. 2024. Penerapan model Realistic Mathematic Education (RME) untuk meningkatkan kemampuan pemecahan masalah di sekolah dasar. Pedadidaktika J Ilm Pendidik Guru Sekol Dasar [Internet]. [diakses 2025 Des 10]; 11(1):155–170. https://ejournal.upi.edu/index.php/pedadidaktika/article/view/69208/27093

Qadir A, Rahmad M, Widajati E, Budiman C, Zamzami A, Rosyad A, Diaguna R. 2024. Commercial rice seed production and distribution in Indonesia. Heliyon. 10(3):e25110. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2024.e25110

Rahmawati AAN. 2022. Patogen tular benih pada praktek penyimpanan dan uji mutu benihnya. Biofarm J Ilm Pertan. 18(1):16–19. https://doi.org/10.31941/biofarm.v18i1.1730

Riefqi AB, Surahman M, Hastuti. 2022. Pengaruh benih padi (Oryza sativa L.) bersubsidi terhadap produksi dan pendapatan petani padi sawah. Bul Agrohorti. 5(1):1–8. https://doi.org/10.29244/agrob.v5i1.15788

Saleh A, Putra R, Purnaningsih N. 2016. Strategi meningkatkan kapasitas penangkar benih padi sawah (Oryza sativa L) dengan optimalisasi peran kelompok tani (kasus Kelompok Tani Kabupaten Lampung Timur). J Komun Pembang. 14(1):12–35. https://doi.org/10.46937/14201613548

Samrin, Yunus, Milkiades P, Amirullah J. 2021. Kajian hasil produksi benih sumber dan benih sebar padi sawah di Sulawesi Tenggara. J KaliAgri. 2(1):30–37. https://doi.org/10.56869/kaliagri.v2i1.192

Santoso AB. 2015. Effect of land use and subsidized fertilizer for national rice production. J Ilmu Pertan Indones. 20(3):208–212. https://doi.org/10.18343/jipi.20.3.208

Saputra INAF, Wardana IG. 2018. Pengaruh luas lahan, alokasi waktu dan produksi petani terhadap pendapatan. E-Jurnal Ekon Pembang [Internet]. [diakses 2025 Jul 31]; 7(9):2038–2070. https://ojs.unud.ac.id/index.php/eep/article/view/40511

Sayaka B, Dabukke FBM, Suharyono S. 2020. Membangun kemandirian industri benih padi nasional. J Ekon Indones. 9(3):189–207. https://doi.org/10.52813/jei.v9i3.65

Sobianti S, Soesanto L, Hadi S. 2020. Inventarisasi jamur patogen tular-benih pada lima varietas padi. Agro Bali Agric J. 3(1):1–15. https://doi.org/10.37637/ab.v3i1.416

Suasapha AH. 2020. Skala Likert untuk penelitian pariwisata; beberapa catatan untuk menyusunnya dengan baik. J Kepariwisataan. 19(1):26–37. https://doi.org/10.52352/jpar.v19i1.407

Sumartono. 2018. Semantik dan netnografi sebagai pendekatan penelitian untuk perancangan kembali (redesign) sebuah produk. Prod J Desain Prod. 3(3):95–100. https://doi.org/10.24821/productum.v3i3.1925

Susilawati E, Halim A. 2024. Pengaruh luas lahan panen padi dan tenaga kerja sektor pertanian terhadap produksi padi di Provinsi Jambi. J Ilm Univ Batanghari Jambi. 24(2):1829–1832. https://doi.org/10.33087/jiubj.v24i2.5334

Syahfid S, Rauf A, Yunus A. 2022. Analisis penggunaan benih padi berlabel terhadap pendapatan usaha tani padi (studi kasus petani padi di Desa Bijawang Kecamatan Ujung Loe Kabupaten Bulukumba). Agribus Socioecon J. 1(1):1–11. https://doi.org/10.59638/ASEJOURNAL.V1I01.17

Tangdi MM, Samsinar, Ryketeng M. 2025. Analisis efektivitas dan efisiensi realisasi anggaran pendapatan dan belanja daerah Kabupaten Toraja Utara. Ekoma J Ekon. 4(4):6566–6573. https://doi.org/10.56799/ekoma.v4i4.8015

[UPTD BPSBTPHBUN] Unit Pelayanan Teknis Daerah Balai Pengawasan Sertifikasi Benih Tanaman Pangan Hortikultura dan Perkebunan Provinsi Bali. 2022. Laporan akhir pelaksanaan kegiatan tahun 2022. Denpasar: UPTD BPSBTPHBUN Provinsi Bali.

[UPTD BPSBTPHBUN] Unit Pelayanan Teknis Daerah Balai Pengawasan Sertifikasi Benih Tanaman Pangan Hortikultura dan Pekebunan Provinsi Bali. 2023. Laporan akhir pelaksanaan kegiatan tahun 2023. Denpasar: UPTD BPSBTPHBUN Provinsi Bali.

[UPTD. BPSBTPHBUN] Unit Pelayanan Teknis Daerah Balai Pengawasan Sertifikasi Benih Tanaman Pangan Hortikultura dan Perkebunan Provinsi Bali. 2024. Laporan akhir pelaksanaan kegiatan tahun 2024. Denpasar: UPTD BPSBTPHBUN Provinsi Bali.

[UPTD BPSBTPHBUN] Unit Pelayanan Teknis Daerah Balai Pengawasan Sertifikasi Benih Tanaman Pangan Hortikultura dan Perkebunan Provinsi Bali. 2025. Laporan data pengecekan mutu benih bantuan pemerintah tahun 2020‒2024. Denpasar: UPTD BPSBTPHBUN Provinsi Bali.

Vitiara MD, Putri AA, Triadi J. 2024. Analisis dampak alih fungsi lahan subak terhadap kerawanan bencana banjir: studi kasus di Desa Jatiluwih, Kecamatan Penebel, Kabupaten Tabanan, Provinsi Bali. Soc Agric Food Syst Environ Sustain, 1(1):20–33. https://doi.org/10.61511/SAFSES.V1I1.2024.551

Waluyo, Suparwoto, Johanes A, Wahyu SN. 2022. Pengembangan produksi benih sumber varietas unggul baru (VUB) padi umur genjah hasil di Provinsi Sumatera Selatan. J KaliAgri. 3(2):51–60. https://doi.org/10.56869/kaliagri.v3i2.413

Wulandari K, Fanani A, Krisnawan D. 2024. Analisis usahatani tanaman padi dengan benih bersertifikat dan non sertifikat di Kecamatan Bangilan Kabupaten Tuban. Agroteksos. 34(3):923–934. https://doi.org/10.29303/AGROTEKSOS.V34I3.1196

Yudhi P. 2017. Analisis kebutuhan pengembangan lembar kerja siswa berbasis Realistic Mathematics Education (RME) pada materi FPB dan KPK untuk siswa kelas IV sekolah dasar. Menara Ilmu: J Penelit Kaji Ilm. 11(74):144–149. https://doi.org/10.33559/mi.v11i74.84

Yusnita, Bagio, Zikria V, Atikah Q. 2022. Kontribusi pendapatan usahatani jagung manis terhadap pendapatan keluarga di Desa Langkak Kecamatan Kuala Pesisir Kabupaten Nagan Raya. J Agriuma. 4(2):97–106. https://doi.org/10.31289/agri.v4i2.8249

Zulfikar A, Hutagaol MP. 2023. Strategy for optimizing original regional revenue in South Sulawesi Province. J Manaj Pembang Daerah. 15(2):64–70. https://doi.org/10.29244/jurnal_mpd.v11i2.52703

Downloads

Published

30-06-2026

Issue

Section

Analisis Kebijakan Pertanian

How to Cite

1.
Wijaya IGMAS, Purba DP, Manurung BY, Sukanteri NP, Suparyana PK. Dinamika pemanfaatan dan potensi pasar benih padi bersertifikat untuk mendukung swasembada padi di Provinsi Bali: Utilization dynamics and market potential of certified rice seeds to support rice self-sufficiency in Bali Province. Analisis Kebijak. Pertan. [Internet]. 2026 Jun. 30 [cited 2026 Jul. 8];24(1):15-30. Available from: https://epublikasi.pertanian.go.id/berkala/akp/article/view/4195